平房區

平房區政務服務大(dà)廳

平房區政務服務大(dà)廳積極落實省委、省政府和市委、市政府對哈爾濱新區優化營商(shāng)環境“先行先試”的工(gōng)作要求，積極推行以“受審分(fēn)離(lí)”爲核心，“綜合窗口接件、部門後台審批、統一(yī)窗口出件”的政務服務綜合改革，打造“一(yī)門集中(zhōng)、一(yī)窗受理、一(yī)網運轉、一(yī)鍵呼叫”的一(yī)站式綜合性服務大(dà)廳，實現了政務服務品質和效率“雙提升”。

一(yī)、引進一(yī)個企業

2018年8月，我(wǒ)(wǒ)區學習深圳市羅湖區行政審批服務先進經驗，堅持政府主導、政企合作、市場主體(tǐ)推進綜合窗口服務。打造标準化服務建設，通過外(wài)在形象統一(yī)化、服務标準化、業務專業化，設置前台綜合受理統一(yī)接件，提供EMS郵寄服務進行材料内部傳遞，後台部門協同審批。以競争上崗、績效考核、文明禮儀知(zhī)識培訓、業務知(zhī)識培訓等方法來保證窗口工(gōng)作效能，守住政務紅線。通過一(yī)流服務和一(yī)流效率，提升平房區群衆辦理事項的實際體(tǐ)驗。

二、建立一(yī)套标準

前台“一(yī)窗辦理”離(lí)不開(kāi)事項流轉模式标準化、信息化支撐，我(wǒ)(wǒ)們對所有事項進行梳理和整合，形成前台受理、後台審批和服務流程“三個标準化”。形成前台受理标準化。以各部門的權責清單爲基礎，對行政審批和公共服務事項進行全面梳理，實施綜合受理模式後，由各入駐單位将受理、審批事項及其所需材料以清單形式列明，交政務服務中(zhōng)心管理的綜合受理窗口，由窗口人員(yuán)按照清單标準列明内容進行收件，并将模闆、範例和樣本的“受理标準”固化到“知(zhī)識庫”服務平台中(zhōng)，推行标準化、規範化的“零差别受理”服務。形成後台審批标準化。後台審批人員(yuán)接收到前台窗口人員(yuán)推送的收件材料後，不能再随意要求增減清單所列内容而退回材料，必須直接進入受理審批程序，在規定期限内完成審批，實現無差别審批，做到找誰都一(yī)樣，誰找都一(yī)樣，審批要件全部規範化，同樣事項同一(yī)标準、同一(yī)流程、同一(yī)時限，最大(dà)限度地消除了不規範的人爲因素。形成服務标準标準化。在服務标準化方面，從咨詢、預約、受理、告知(zhī)、送達等全流程全環節規範。

三、形成一(yī)套流程

集成服務，推行“一(yī)窗通辦”。推行“前台綜合受理、後台分(fēn)類審批、統一(yī)窗口出件”政務服務模式，推行“一(yī)窗”綜合受理。進駐實體(tǐ)大(dà)廳的區級政務服務事項全部納入綜合服務窗口，統一(yī)在“一(yī)窗通辦”系統平台接件受理。通過培訓跨部門、跨專業、多業務的“全能”窗口人員(yuán)，實現任一(yī)窗可辦多件事。有效解決了以往行政審批窗口部門較多、職能單一(yī)、忙閑不均、季節性辦事擁擠等問題，同時又(yòu)降低了行政成本，有效提升了審批服務效率。實行“服務前置、代辦内置”。在綜合窗口範圍内推行了“服務前置、代辦内置”服務模式。通過“三個不用一(yī)個幫”，爲企業提供全流程、精細化、保姆式的服務。這一(yī)有效做法，減少了因申辦人員(yuán)提交材料不符合要求反複修改的次數，減少了企業的往返次數，減少了企業準備材料的時間，提高了企業和群衆的滿意度。在全省率先試行社保業務“一(yī)窗通辦”。36項社保事項實現一(yī)次叫号、一(yī)并受理、一(yī)窗通辦的“綜合受理”新模式，所有的社保業務，包括職工(gōng)退休、新參保和待遇審核在一(yī)個“綜合窗口”即可一(yī)次辦結，解決了企業群衆辦理社保業務排隊時間長、辦理速度慢(màn)、受理窗口多的痛點難點問題。